秋高气爽，建设正忙，在这收获时节，贵州铁路投资有限责任公司第一届党代会在贵阳隆重举行。瓮马公司13名党代表参加本次党代会，坚持党的领导、加强党的建设，既是国有企业的光荣传统，也是国有企业的“根”和“魂”，是搞好瓮马铁路建设的根本和独特优势。瓮马铁路公司坚定不移开展支部建设，紧紧围绕铁投公司决策部署和瓮马公司的历史使命，践行“忠诚担当、同心协力、开拓创新、奉献共享”的新时代贵州铁投精神，让党的建设扎根铸魂，为瓮马铁路建设保驾护航，带领广大干部职工奋力开创瓮马铁路合资、合力、合心的建设与发展新局面。

　　一、党建工作始终围绕铁路建设开展

　　瓮马公司全体党员原组织关系在各股东单位，通过与各股东单位之间的积极协调，并在铁投公司党委的帮助和指导下，瓮马公司全体党员的党组织关系已于2016年12底前全部完成了调转事宜。党员党组织关系的调转完成，便于规范公司党员管理，完善党组织的建设，开展好党的组织生活，统一管理，更利于各股东单位委派人员统一思想和党员的日常管理。

　　公司坚持党的领导，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化建设，明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党组织把方向、管大局、保落实。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，积极探索有效实现形式，完善反腐倡廉制度体系。

　　公司制定了《领导班子集体决策“三重一大”问题实施办法（试行）》，《党支部会议议事规则》，充分发挥党组织政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作，保证监督党和国家的方针、政策在公司的贯彻执行，参与公司重大问题的决策。

　　2017年5月10日公司修订了公司章程，把党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置条件纳入章程。明确了党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

　　按照“两学一做”学习教育的要求，公司党支部开展了手抄党章100天活动，采取多种学习形式集中组织学习，主要以党员大会、支部会议等学习为主，主要学习和传达相关文件精神，学习党内书籍及系列讲话等。

　　二、以党建推动生产，以党建保发展

　　践行创新理念。瓮马铁路采取了PPP模式，从项目建设全过程而言，省去了勘察设计、施工招标阶段，有利于加快项目建设进度，使得设计、施工单位实现了无缝化对接。瓮马铁路是按照可研审查结果完成社会资本招标的，瓮马公司根据联合体的约定，对施工标段进行了划分，没有再进行施工招标，节约了至少3个月以上的时间。设计院按照初步设计深度及施工要求分批供图，施工单位分批次组织资源进场施工。实现了边设计边施工，且其中可更好的做到无缝化对接，因基本利益诉求是完全一致的：早日安全优质建成通车，发挥线路运输功能，拉动地方经济发展，早日使投资见效，按既定时间收回投资。

　　实现了安全、质量、环水保的有效控制。PPP项目下对安全、质量的控制需要强化项目公司的职业化和独立性。建设管理的独立性、权威性需要逐步树立，瓮马公司全力改进和提升建设管理水平，力求将公司打造成为公平、公正、公开，在管理上做到一碗水端平的职业经理人团队。瓮马公司每年开展一至两次的股东单位联合大检查，以依法施工、重合同履约、保安全质量进度为主要检查内容，促使股东单位、参建公司、各标段三级单位都能高度重视本项目，从源头做好施工单位的项目管理工作。

　　加强原材料管理。瓮马公司认真落实国家铁路局关于三不问题质量行为的整治要求，进一步加大原材料的检验力度。甲供防水材料就采取了驻厂监造、清退不合格产品的措施。但在地材使用上，当地的沙子一直存在含粉量超标的事实，迫于没有合适的地材，公司也不得已在放行，并要求各标段清筛、水洗后使用，但依然流于形式。铁科新材料公司福泉生产基地在投产后，解决了一定问题，需要进一步克服解决控制粉尘含量（确保含粉量降低10%以内）、合格机制砂产能不足的问题。

　　建立巡视巡察长效机制。在省委第八巡视组巡视瓮马公司过后，对巡视反馈的问题，公司高度重视并积极整改，从思想认识上得到了深刻的教育，公司党支部充分运用巡视成果，严格落实公司各项管理规定，依法合规开展各项工作。

　　瓮马公司将以本次党代会为契机，号召全体党员身体力行、奋发向前，进一步严格按照国家法规、铁路总公司的相关建设管理制度加强管理，督促参建各方切实落实好其主体责任，对内严格按照党规党纪、公司法及公司章程、管理制度体系、绩效考核办法等开展内部管理，对外严格执行合同、基本建设程序、相关法律法规，为贵州省第一条地方铁路PPP项目探索经验，努力打造一支政府认可、股东信任、施工监理设计单位尊敬的职业经理人团队，为建设标准化、运营专业化、依法合规建设好瓮马铁路而努力！（瓮马铁路公司党支部书记、总经理  李夏阳）